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一名年轻的国家公务员的心灵独白 [转帖]
我是一个非常传统的中国青年,六年前从某著名高校经济管理专业研究生毕业,现为##省%%局(正厅级行政机关)公务员。从事机关工作六年来,感触颇多,遂有此文。
研究生毕业的时候,我有两种选择,要么去高校、科研机构,要么到国家机关。在经过一番思索之后,我选择了后者。没有什么特别的理由,可能是祖父“学而优则仕”之类的教诲起了作用吧。在我所在的这家机关,具有研究生学历的干部极少。
我是怀着美好的愿望来到单位的,我决心为国家、为人民多做实事,在奉献中实现人生的自我价值。在六年工作期间,我谦虚谨慎、努力工作,学到了不少东西,也做了很多工作。随着时间的推移,我对于机关工作日渐了解,与外界接触更加频繁,一种失望的情绪开始环绕心头。
跟很多党政机关一样,我们单位的权力高度集中于一把手,一把手搞一言堂、家长制的情况比较普遍。正因为如此,副职领导人人自危,且没有什么工作积极性,得过且过,各怀心事,互不团结。严重影响单位的工作效率和工作质量。
在普通群众眼里,组织人事工作是五大腐败重灾区之一。其实,实际情况要比普通群众所能了解到的严重得多。近些年来,党政机关主要负责人疯狂卖官的案件不断曝光,其情节令人触目惊心。原靖宇县委书记李铁成,全县副科以上干部仅有其女儿女婿没有向他送礼行贿,就是一个很好的例证。但由于行贿受贿买官卖官的隐蔽性非常强,最终暴露出来的少而又少。现在在一些党政机关,领导对于巴结奉承、送礼行贿的干部,完全不顾及其实际能力强弱,一律不讲原则地超常规提拔;而对于公道正派、认真能干但不事逢迎的干部,长期不予正常提升甚至刻意打压。这就迫使多数干部终日琢磨如何与一把手及其亲信搞好关系,正常工作反而成为次要之事。“小人得志,好人遭殃”的情形令许多干部心灰意懒,工作缺乏激情、得过且过甚至消极怠工。
在一些单位,领导干部及其亲属特权思想严重,带头大搞不正之风。有的领导亲属利用各种机会索贿受贿,随意报销各种开支。有的领导干部子女小小年纪即名车豪宅,威风八面,不可一世。他们在就学、就业、升职方面搞特殊化的情况比比皆是、习以为常。有的领导亲属很少(不搞)特殊化,这本是正常情况,最终却成为学习、宣传的榜样和典范。当正常成为模范,当坏恶成为正常,我们不得不认真反思社会、官场的道德取向和价值观念究竟出了什么问题。
有的机关及其工作人员根本没有为民服务的意识,他们视人民利益如草芥,甚至为了自身的政绩和利益牺牲、损害人民权益,群众对此十分反感但又无可奈何。有的部门和干部违法违纪之后强辞夺理、拒不认错,视人民批评、媒体监督为洪水猛兽。人民政府为人民。机关干部皆非对贤,孰能无过?如能闻过则喜、闻过则改,一定可以得到百姓之理解。
一些干部道德品质低下,甚至严重违法违纪,却得不到及时制止、纠正。比如,有的单位赌博成风,滋生腐败,却无人管理;有的干部灯红酒绿,声色犬马,同样无人干涉。
一些机关单位以及干部漠视法律,权大于法。这种情况并不少见。试问一下,违反交通法规最多是哪些部门的车辆?贪污受贿最多的是哪些人?搞特殊化最严重的又是哪些人?不说大家也心知肚明。党政干部作为国家的中流砥柱,作为具有社会示范功能的特殊人群,如不能模范带头遵纪守法,则国何以堪?很多有识之士的观点是,法纪松驰,源于干部。
党政机关干部的素质低下,不能满足现代化建设的需要。目前,国家公务员的整体学历已经远远落后于企业事业单位职工。一些党政部门的整体素质偏低,很多干部腹中空空,又不刻苦钻研、认真学习以提高自己,根本不能满足时代要求。由于法制观念差、业务能力低,一些干部工作错误百出,给国家、人民造成重大损失;一些干部思想观念守旧,害怕革除陋习,甚至压抑创新。同时,由于党政机关有限的位子被一批庸才、蠢才占据,导致一些德才兼备并有志从事公共管理、服务的有志之士和优秀人才无法进入党政机关展示才华,不利于机关更好地开展工作。
对党政干部疏于管理、缺乏监督;对失职、渎职干部和违法犯罪干部的处罚过轻,导致更多的干部铤而走险、以权谋私。举一个非常简单的例子,一名贪官纵有亿元不法家产,只要有关部门无法查清非法所得的来源,而贪官又拒不交待问题,则法院最多只能判处该贪官五年有期徒刑。这无异于保护贪官、保护行贿者,而最终损害国家、人民的利益。对于贪官“巨额财产来源不明”量刑畸轻的问题,人大代表、法律专家及众多有识之士都多次提出建议,但却一直没有动静,令人不禁为之失望。
贫困问题是当前中国最为突出的社会问题之一,贫困家庭子女就学困难的问题也备受关注。国家的各级政府没有能力解决诸如此类的问题吗?我看不然。我国党政干部一年的出国考察经费在三百亿美元左右,超过党中央、国务院规定的标准三至四倍。而诸如此类的考察,大多没有实际意义,只不过借考察学习之名,行游山玩水之实。如果党政机关能将此类活动压缩三分之一,则每年可节省一百亿美元,至少可以解决一亿少年儿童的学费问题。至于党政机关在公车、接待方面的巨大浪费,早已引起社会诟病。但令人不解的是,这些问题长期得不到解决。
作为国家彰纪执法部门,纪检监察、法院检察等机关本应严肃执行党纪国法,但事实并非如此,他们经常在权力面前让步,失信于国、失信于民。
我一直坚信,党中央、国务院的政策是好的,但政策的贯彻落实情况并不理想,并且越到基层,其执行情况就越是大打折扣。这与各级领导的思想观念、工作态度密切相关。
中国不缺少有德有识的人才,但缺少选人用人的良好机制,尤其没有形成坚决淘汰不合格官员的制度。对于那些无才无德、违法乱纪甚至犯罪的干部,我们为何不坚决驱逐之? |
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